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1.分封制

周滅商前后，已開始將子弟分封于新征服地區(qū)，周公東征以后大規(guī)模分封，在當時稱為“封建”，即分封土地，建立國家之意。分封的諸侯要對天子承擔鎮(zhèn)守疆土、屏藩王室、繳納貢物、朝覲述職、發(fā)兵從征等義務，在自己國內(nèi)可以將土地繼續(xù)向下分封給子弟親屬，后者稱為卿大夫。分封制加強了王室對全國疆域的控制，鞏固了周天子天下共主的地位，即所謂“溥天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”。

2.宗法制

宗法制是古代貴族憑借血緣關(guān)系對族人進行統(tǒng)轄管理的制度，從而成為統(tǒng)治者維護社會和政治秩序的一種重要手段。它的核心是嫡長子繼承制。這一制度在商朝后期已經(jīng)存在，到周朝變得更為典型和系統(tǒng)。天子的嫡長子繼承王位，余子分封為諸侯，諸侯的嫡長子繼承君位，余子分封為卿大夫，依此類推，直至最低層。嫡長后裔稱做這個家族、宗族的“大宗”。嫡長以外各子及其子孫則為“小宗”。無論經(jīng)過多少代，大宗始終是本宗族的核心，通過他將始祖的后裔聯(lián)結(jié)成一個具有實體性的血緣團體。

宗法關(guān)系的基本內(nèi)容，實質(zhì)上就是大宗或小宗依據(jù)自己的特殊身份，對不同范圍內(nèi)、包括直系與旁系親屬族人的統(tǒng)轄管理。西周宗法制與分封制相結(jié)合，親緣關(guān)系與政治關(guān)系相結(jié)合，有效地起到了維系社會、政治秩序的作用。這也是周朝政治有別于后世的一個重要特點。

3.國野制

從分封制的角度年地，周朝國家管理在平面上可以分為一系列政治單元，包括王畿和各諸侯國。在每個單元中，又基本上都有國、野兩類政治區(qū)域，它們之間是統(tǒng)治、被統(tǒng)治的關(guān)系，各自有不同的管理制度和社會職能。周初分封實際是由統(tǒng)治部族對被征服地區(qū)主動進行的武裝拓展。被封者率本族人到達封地后，首先要建立一個名為“城”的軍事?lián)c，逐漸由點向面擴展，完成對封地的控制。這種城(包括近郊)在當時稱為“國”，“國”以外的廣大田土則稱為“野”。國、野之分由此形成。諸侯又向下分封采邑給卿大夫，采邑分為都、鄙，其中心據(jù)點為都，都外田土為鄙，性質(zhì)與國、野相同。

國、野的居民分別稱為國人、野人。前者是以周部族為主體的統(tǒng)治部族成員，其上層即貴族，又稱“君子”。他們世代壟斷官職、爵祿，輔佐國君統(tǒng)治國家，是國人的核心。占國人大多數(shù)的下層成員屬于平民(自由民)，有自己的經(jīng)濟、職業(yè)(如務農(nóng)、從事工商業(yè))，并對國家承擔當兵作戰(zhàn)的義務，他們作為國君同族成員，也都擁有干預政治的權(quán)力。遇有重大問題，國君按習慣要征詢?nèi)w國人的意思。他們不僅能就重大問題發(fā)表政見，平時也可以較自由地批評掌權(quán)者，當集團利益受到侵害時還往往起而反抗，廢逐乃至殺死國君，周厲王時的“國人暴動”即為典型例子。

野人亦稱庶人，主要是被征服地區(qū)的傳統(tǒng)居民，包括殷商等諸多古老部族的后裔，還有遷徙到內(nèi)地的周邊民族成員、流亡人口等。他們是井田制下的勞動者，以助耕公田的方式為國家負擔勞役地租。

4.禮樂制

禮樂是周朝典制的重要內(nèi)容，也是其政治生活的重要組成部分。周朝禮的范圍很廣，由社會習俗直至國家關(guān)系、軍隊征伐、典章制度等諸多方面，可謂包羅萬象，典型體現(xiàn)了分封制下等級森嚴的等級制度。

禮的實施與樂密不可分，各種禮都有為之服務的樂。樂在氏族社會本來都是用以表達情感的文化活動，與禮結(jié)合以后，樂的性質(zhì)發(fā)生了較大變化，等級性的內(nèi)容明顯增強。不同階層的人所用樂舞在規(guī)模、人數(shù)等方面皆有嚴格規(guī)定，不得逾越。

周公被當作古代加工、改造禮樂的重要代表人物，據(jù)稱“制禮作樂”是他一生的重大業(yè)績之一，也是他被后世尊為圣人的重要原因。春秋中期以后，隨著社會等級的變動，周代的禮樂文化秩序逐漸瓦解，但經(jīng)過孔子的再加工和標榜，其中很多具體內(nèi)容在后世仍然具有重要影響。

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