1992年初的鄧小平南方談話,破除了市場經濟與計劃畫等號以及姓“社”姓“資”的舊觀念。10月召開的黨的十四大,明確提出經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。1993年11月,黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,對社會主義市場經濟體制的框架作了規定:一是要堅持以公有制為主體,多種經濟成分共同發展的方針,進一步轉換國有企業經營機制,建立適應市場經濟要求,產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度,這是社會主義市場經濟建設的中心環節。二是要建立全國統一開放的市場體系,實現城鄉緊密結合,國內市場與國際市場相互銜接,促進資源的優化配置;培育市場體系的重點是金融市場、勞動力市場、技術市場、房地產市場和信息市場;改革政府機構,轉變政府管理經濟的職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀調控體系,保證國民經濟的健康運行,這是社會主義市場經濟的調節器。三是要建立以按勞分配為主體,多種分配方式并存,體現效率優先、兼顧公平的個人收入分配制度,堅持讓一部分地區、一部分人先富起來,逐步實現共同富裕,這是社會主義市場經濟運行的動力機制。四是要建立多層次的社會保障制度,為城鄉居民提供同我國國情相適應的社會保障,促進經濟發展和保持社會穩定。
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