在擴(kuò)大內(nèi)需方面，一是調(diào)整投資計(jì)劃，擴(kuò)大投資規(guī)模。集中力量加快農(nóng)林、水利、鐵路、公路、通訊、環(huán)保、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是拓寬投資領(lǐng)域，加大投資力度，增加國家直屬儲備糧庫、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、城市經(jīng)濟(jì)適用住房及生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。三是實(shí)施積極的貨幣政策，落實(shí)建設(shè)資金。由中央財(cái)政發(fā)行1000億元10年期的長期債券，將財(cái)政赤字由年初預(yù)算的46。億元擴(kuò)大到960億元，同時吸引商業(yè)銀行貸款1000億元。這些措施為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從第三季度起經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)步回升。全年實(shí)現(xiàn)了7.8%的增長目標(biāo)。在世界經(jīng)濟(jì)增長下降，周邊許多國家經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，中國仍保持增長，這確實(shí)是了不起的成就。特別值得一提的是，人民幣堅(jiān)持不貶值，為緩解亞洲金融危機(jī)起了重要作用，中國為此付出了巨大代價(jià)，展現(xiàn)了一個負(fù)責(zé)任的大國的寬廣胸懷。

盡管困難罕見，但在中央的周密部署下，改革繼續(xù)推進(jìn)。國有企業(yè)改革進(jìn)一步深化，兼并破產(chǎn)、減員增效、下崗分流等改革措施走上前臺。到1998年9月，國企下崗職工進(jìn)人企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的比例達(dá)98%，都領(lǐng)到了基本生活費(fèi)，全年共有600多萬下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障制度改革也取得進(jìn)展。

果斷推出糧食流通體制改革。針對國內(nèi)市場糧多、價(jià)低、糧食收購企業(yè)虧損掛賬嚴(yán)重的現(xiàn)狀，國務(wù)院要求按保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧，國有糧食收儲企業(yè)實(shí)行順價(jià)銷售、糧食收購資金封閉運(yùn)行，從而有效地抑制了市場糧價(jià)的進(jìn)一步下滑，保護(hù)了

農(nóng)民種糧的積極性，初步扭轉(zhuǎn)了糧食收儲企業(yè)大量虧損的局面。

靈活調(diào)整利率，讓金融充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)核心作用。從1996年以來6次降息，減輕企業(yè)利息近3000億元，還促使一部分沉淀于銀行體系的資金流向投資、消費(fèi)領(lǐng)域。在適當(dāng)增加貨幣供應(yīng)量的同時，大刀闊斧地改革金融監(jiān)管體系，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。中央銀行的證券、保險(xiǎn)監(jiān)管職能分別劃給中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會，后兩者成為全國證券期貨市場和全國商業(yè)市場的主管機(jī)關(guān)。銀行、證券、保險(xiǎn)三足鼎立、垂直監(jiān)管的格局初具雛形。中央銀行的管理體制也實(shí)行重大改革，人民銀行撤銷了省級分行，跨行政區(qū)設(shè)立9個分行，有利于擺脫地方、部門的干預(yù)，加強(qiáng)金融監(jiān)管力度。這都更有效地發(fā)揮了金融的宏觀調(diào)控作用，為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供了保證。

十、文學(xué)藝術(shù)的繁榮

1980年，中共中央對文藝政策進(jìn)行重大調(diào)整，提出“文藝為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)”的總要求。文藝思想觀念的更新推動文藝創(chuàng)作活動日趨活躍，逐步走向健康發(fā)展的軌道。中、短篇小說大量出版。文壇、舞臺、銀幕、熒屏佳作迭出，“百花獎”、“金雞獎”、“梅花獎”、“華表獎”、“文華獎”等國家級文藝創(chuàng)作獎項(xiàng)紛紛恢復(fù)和設(shè)立。小說《班主任》、《大墻下的紅玉蘭》、《許茂和他的女兒們》、《磋蹌歲月》、《天云山傳奇》、《被愛情遺忘的角落》、《人到中年》，報(bào)告文學(xué)《哥德巴赫猜想》、《祖國高于一切》，話劇《丹心譜》、《于無聲處》等都深刻地反映了極左思潮給中國社會帶來的災(zāi)難，為文學(xué)史增添了新的光彩。小說《喬廠長上任記》、《沉重的翅膀》、《雞窩洼人家》，報(bào)告文學(xué)《勵精圖治》、《在這片國土上》等，戲劇《血，總是熱的》，電影《黑炮事件》等，從不同角度和層面再現(xiàn)了改革在中國引起的波瀾和震動，塑造了一批銳意進(jìn)取的改革者形象。《受戒》、《棋王》、《老井》、《小鮑莊》等作品，將筆觸伸向華夏古老文明的深處，探尋中華文化精神的深厚底蘊(yùn)，并對民族心理負(fù)面意識進(jìn)行了無情的批判，從文化角度表現(xiàn)了中國改革的必然和艱難。對于改革開放以后的新生活，最能直抒胸臆的表達(dá)是歌聲?！多l(xiāng)戀》、《大海啊，故鄉(xiāng)》、《讓世界充滿愛》等抒情歌曲廣為流傳。臺灣校園歌曲《龍的傳人》、《童年》、《鄉(xiāng)間的小路》、《外婆的澎湖灣》也風(fēng)靡大陸?！饵S土高坡》、《信天游》等“西北風(fēng)”為代表的大陸原創(chuàng)流行音樂也逐步發(fā)展起來。而《祝酒歌》、《年輕的朋友來相會》、《我們的生活充滿陽光》、《北京喜訊到邊寨》、《春節(jié)序曲》等歌曲和樂曲至今仍演唱不衰。

20世紀(jì)90年代以后，文藝創(chuàng)作出現(xiàn)了向現(xiàn)實(shí)主義的回歸，涌現(xiàn)出《天網(wǎng)》、《蒼天在上》、《白鹿原》、《塵埃落定》、《孔繁森》、《天邊有一簇圣火》、《驚濤駭浪》等優(yōu)秀作品。由中共中央倡導(dǎo)、中宣部組織實(shí)施的精神文明建設(shè)“五個一工程”，覆蓋了社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視等領(lǐng)域，成為反映時代主旋律、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神文化產(chǎn)品的示范性、導(dǎo)向性工程，表彰思想性、藝術(shù)性、觀賞性達(dá)到高度統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。從1991年到2001年共評選了八次，評選出了一大批優(yōu)秀作品。電視媒體和電視文化發(fā)展迅速。198。年我國年產(chǎn)電視劇近10。余部，1990年達(dá)到千余部(集),2002年年產(chǎn)已達(dá)到近萬余部(集)。休閑、旅游、娛樂、益智等綜藝節(jié)目內(nèi)容越來越豐富，制作越來越精良。電視媒體的發(fā)展也給傳統(tǒng)藝術(shù)形式戲曲、曲藝、評書以及高雅藝術(shù)帶來了新的生機(jī)。網(wǎng)絡(luò)也成為近年影響大眾文化的一大重要媒體。1995年全國上網(wǎng)計(jì)算機(jī)只有400臺、7000多人，2002年已達(dá)到1613萬臺、4580萬人。網(wǎng)絡(luò)文化、多媒體藝術(shù)也應(yīng)運(yùn)而生，成為文化新景觀。
 

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