什么是民主?民主是國體和政體的統一。那什么是國體呢?通常把國家的性質稱為國體,具體的說,就是社會各階級在國家中所處的地位。統治階級的性質決定著國家的性質。政體一般指一個國家政府的組織結構和管理體制,在不同的歷史時期,不同的國家和地域,政治體制都不盡相同。中國特色社會主義民主是人民民主專政國體和中國特色社會主義根本政治制度、基本政治制度的統一。
首先,人民民主專政是我國的國體。人民民主專政是工人階級(經過共產黨)領導的、以工農聯盟為基礎的、對人民實行民主和對敵人實行專政的國家政權,國家的一切權力屬于人民。人民民主專政從根本上規定了中國政黨制度的核心價值和制度要素,從而形成了與西方政黨制度相區別的中國社會主義政黨制度。它適應人民民主專政國體和政體的要求,是中國社會主義政黨制度確立和發展的重要保證。
其次,人民代表大會制度是我國的政體。第一,人民代表大會大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位,決定著國家社會生活的各個方面和其他各種具體制度。國家行政機關、審判機關、檢察機關的行政權、審判權、檢察權等,都是由人民代表大會通過制定憲法和法律授予的,都必須按照人民代表大會通過制定憲法和法律辦事。第二,人民代表大會制度是我國各種國家制度的源泉,國家的其他制度,如婚姻家庭制度、民事商事制度、國家機構的制度、刑事制度、訴訟制度等,都是由人民代表大會通過立法創制出來,都要受到人民代表大會制度的統領和制約。
再次,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中華人民共和國的一項基本的政治制度,是具有中國特色的政黨制度。這一制度的基本內容包括以下幾個方面。第一,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨,中國共產黨和各民主黨派是親密戰友。第二,中國共產黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導和堅持四項基本原則。第三,中國共產黨與各民主黨派合作的基本方針是:長期共存,互相監督,肝膽相照,榮辱與共。第四,中國共產黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準則。
第四,民族區域自治制度。民族區域自治是黨解決民族問題的基本政策。民族區域自治是在統一而不可分離的國家領導下,在各少數民族聚居的地方設立自治機關,行使自治權,實行區域自治。實行民族區域自治,是中國共產黨根據我國的歷史發展、文化特點、民族關系和“大雜居小聚居”的民族分布特點等具體情況作出的制度安排,符合各民族人民的共同利益和發展要求。這里需要同學們注意一下,2016年是新疆自治區成立六十周年,各位同學在備考時要注意這一紀念日所對應的考點。
最后,基層群眾自治制度。“基層群眾自治制度”,是依照憲法和法律,由居民(村民)選舉的成員組成居民(村民)委員會,實行自我管理,自我教育,自我服務,自我監督的制度。在新中國成立后的民主實踐中逐步形成的,并首先發育于城市。中共十七大將“基層群眾自治制度”首次寫入黨代會報告,正式與人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度一起,納入了中國特色政治制度范疇。
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